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铜川市语言文字工作委员会办公室关于印发《铜川市迎接国家二类城

时间:2017-06-20 16:54 点击:

铜语办〔20112

 

各区委、区人民政府,新区管委会,市级有关部门,各人民团体,中省驻铜有关单位:

经市政府研究,市语委同意,我市将在2012年接受国家二类城市语言文字工作评估,现将《铜川市迎接国家二类城市语言文字工作评估实施方案》印发你们,请结合实施,认真贯彻实施。

 

 

 

一一年十二月十三日

    

 

 

 

 

 

 

铜川市迎接国家二类城市语言文字工作

评估实施方案

 

随着社会主义市场经济体制的不断完善和我国城市化进程的加快,加快普及普通话和推行汉字规范化的步伐显得尤为重要。为深入贯彻实施《国家通用语言文字法》和《陕西省实施〈国家通用语言文字法〉办法》,加强国家通用语言文字管理,推广普及普通话和提升规范汉字应用水平,大力推动我市语言文字工作开展,根据省语委、省教育厅《关于开展二类城市语言文字工作评估的通知》和《陕西省二类城市语言文字工作评估标准(试行)》及《实施细则》,结合我市实际,制定《铜川市迎接国家二类城市语言文字工作评估实施方案》。

一、指导思想

以邓小平理论和科学发展观为指导,认真落实《国家通用语言文字法》,进一步推动语言文字工作制度化、规范化建设,把城市语言文字工作评估与正在开展的“四创”工作、学校素质教育及社会主义精神文明建设等工作相结合,构建和谐语言文字环境,不断提高市民文化素质,树立城市文明形象,促进现代化城市建设步伐。

二、工作目标

我市语言文字工作目标是:2012年实现市区内普通话初步普及、汉字社会应用基本规范。实现普通话初步普及,要做到交际中的方言隔阂基本消除,受过中等或中等以上教育的公民具备普通话应用能力,并在必要的场合自觉地使用普通话,使普通话成为学校的教学语言、校园语言,成为社会各行业的主要工作用语和服务用语;实现汉字社会应用基本规范,必须认真执行国家现行的文字政策和文字应用管理的法律规章和规范标准,使社会主要领域的用字符合国家及主管部门规定的要求。

三、评估的范围和办法

语言文字工作评估的范围是:铜川市所在地的城区部分,包括市属机关部门和王益区、印台区、耀州区(含新区)。评估以各级党政机关、学校(含幼儿园)、新闻媒体、公共服务行业四大领域为重点。

评估通过定点选择和随机抽取相结合的办法确定受评对象,采取听汇报、查阅档案资料、走访座谈、实地考查等方式进行。具体安排是:

(一)党政机关:定点检查党政机关、教育行政部门、广播电视主管部门、新闻出版主管部门;随机检查一个政府组成部门、一个基层政府。

(二)学校:随机检查一所幼儿园、一所小学、一所普通中学、一所中等职业学校、一所高校。

(三)广播影视:定点检查铜川电视台,随机检查电视台一个频道的一个新闻节目、一个专题节目、三条自制广告。

(四)新闻出版:定点检查铜川日报社,随机检查其他公开出版发行的市级报刊;抽查上述单位出版的报纸当年任意一期。

(五)公共服务行业和公共设施:随机检查火车站或汽车站,一所医院或银行、邮局,一座影剧院或体育馆、博物馆、公园,一座大型商场;随机检查街道名牌、公共交通站名牌、公共设施牌、交通指示牌各三处。

四、评估内容和标准

创建、评估的主要内容为语言文字管理工作和国家通用语言文字使用情况。具体包括语言文字的综合管理、普及普通话、社会用字管理三方面。综合管理:包括加强组织领导、健全工作机构、制定管理措施、推进法制建设、开展对外宣传等工作;普及普通话:重点是在党政机关、文化广电及教育系统各级各类学校和公共服务行业推广普及普通话情况;社会用字管理:进一步规范党政机关、学校、新闻出版、广播影视、公共服务行业的用字管理,确保公务活动、教育教学活动、出版物、影视屏幕、公共服务行业和公共设施规范使用语言文字。

《评估指标体系》共设3个一级指标,14个二级指标,63个三级指标,总分为260分。其中,综合管理60分、普及普通话100分、社会用字管理100分。国家二类城市语言文字工作评估总体分值及各项一级指标均达到规定分值的70%以上方为达标。各行业和各单位达到规定分值的70%以上视为达标。具体内容、评分标准按《陕西省二类城市语言文字工作评估标准(试行)》执行。

五、工作步骤

(一)宣传发动阶段(201110月)

市语委召开迎评工作动员大会,制定下发《铜川市迎接国家二类城市语言文字工作评估实施方案》,与有关单位签订目标责任书,安排部署评估工作。各成员单位、王益区、印台区、耀州区(含新区)按照有关工作要求,积极动员部署,制定评估工作计划和实施方案,建立目标责任制,落实责任,明确分工。

(二)组织实施阶段(201111月—20125月)

各部门,各单位对照《陕西省二类城市语言文字工作评估标准(试行)》及《陕西省二类城市语言文字工作评估实施细则》,开展城市语言文字工作活动。基本要求是:对相关人员开展普通话培训、测试,要求参训率和合格率均达到80%以上;动员全社会力量对社会用字情况进行一次拉网式检查,对不规范用字逐一整改到位,确保正确使用规范汉字,不出现繁体字、异体字、错别字等不规范用字;做好档案整理工作,形成自查自评报告(包括本单位开展语言文字工作情况)。

(三)自查自评阶段(20126月—8月)

市语委派出语言文字管理专干和专家进行现场指导和督促检查。重点检查相关人员普通话水平培训、测试完成情况,工作制度、措施的建立、健全情况,各类可视文件资料(包括图片、录音、录像等)积累建档情况,辖区文字资料及街面广告、标语、张贴画等的不规范汉字清理情况。自查自评要坚持以查促改、以评促建,重在建设、突出实效的原则,高标准、严要求,做到横向到边,纵向到底,查无死角。

(四)预评估阶段(20129月—10月)

市语委组织部分语委成员、语言文字专家,按照省政府正式评估的办法、程序和评估指标体系进行模拟预评。预评期间,聘请省语委专家进行现场指导。预评后,对有问题的单位进行通报,并限期整改。经过整改完善,确认达到评估标准后,向省语委提出评估申请。

(五)评估验收阶段(201211月)

经市政府批准向省语委提出评估验收申请,接受省语委组织的国家二类城市语言文字工作评估验收。评估的内容及步骤是:

1、听取受检部门和单位有关语言文字工作情况汇报;

2、查阅评估检查指标要素规定的文件和资料台账;

3、对照《评估标准》规定的指标要素进行实地查看;

4、汇总评分,反馈存在问题,提出整改意见和措施。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导。开展城市语言文字工作评估,提高城市用语用字规范水平,对于提高市民文化素质、树立城市形象,都具有十分重要的意义。开展语言文字工作评估是在市政府统一领导下进行,各部门和有关行业要加强对评估工作的组织领导,将语言文字规范化工作纳入议事日程,条块结合,齐抓共管,建立目标责任制,把工作落实到具体部门和相关人员,确保我市城评工作取得实效。

(二)突出重点,全面推进。以贯彻实施《国家通用语言文字法》为动力,明确评估工作的范围、标准和办法,以党政机关、学校、新闻媒体、主要公共服务行业为重点,立足于经常性管理工作,着眼于“初步普及、基本规范”的目标,突出抓好重点行业推广普通话和汉字规范化工作,发挥好党政机关的引领作用、各类学校的基础性作用、新闻媒体的示范作用和公共服务行业的窗口作用,以此带动和推进我市语言文字工作迈上新台阶。

(三)明确责任,齐抓共管。语言文字的规范化、标准化管理是一个系统的社会化工程,涉及方方面面,市、区政府、各部门和有关行业要认真学习贯彻《国家通用语言文字法》、《陕西省实施<国家通用语言文字法>办法》和《陕西省二类城市语言文字工作评估标准(试行)》及《实施细则》,明确任务和职责,把工作做实做细。市语委办要搞好协调,加强沟通,强化督办检查,及时通报评估工作进展情况,确保我市顺利通过语言文字工作评估验收。

(四)加强宣传,营造氛围。广播、电视、报刊等新闻媒体要加大语言文字规范化宣传力度,大力宣传语言文字工作的方针政策、法律法规和标准。各部门、各单位要结合实际,开展形式多样的宣传活动,使语言文字规范意识深入人心,营造良好的舆论氛围。

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